2023年,陕西省专项债券项目评审工作迎来了重大变革,由省级评审变为地市自主评审。我市及时制定评审工作方案,报请市政府审定同意,于1月29日—1月31日顺利举办了2023年专项债券第一次评审会,成为全省第一个开展评审工作的地市。评审期间,省财政厅对此项工作给予大力支持,省债务中心主任张朋、副主任贺莉莉莅临我市指导评审工作,并安排3名专家全程跟踪指导评审。
在评审工作指导座谈会上,省债务中心主任张朋强调,评审工作是用好专项债券资金的一道重要关口,关系到专项债券资金能否充分发挥效益,实现区域高质量发展。此次评审工作地市要做到过程规范化、政策透明化、流程标准化,并提出三点要求:一是要充分认识专项债券项目评审工作对于用好专项债券资金的重要性,及时转换角色,不断加强评审业务能力建设,持续完善评审业务体系,快速熟悉专项债券相关政策,充分发挥市区在专项债券项目评审中的主体责任;二是要依据有关规定,科学有序开展评审。严格按照制定的评审规程、评审指标、评审标准、负面清单等内容,认真评审项目,重点把控专项债券投向、项目成熟度、融资规模与项目收益平衡等关口,筛选更多优质项目;三是明确责任,合理调配人员力量,提前谋划、认真筹备、合理安排项目评审有关工作,确保提前批次额度发行任务顺利完成。
座谈会后,我市有条不紊的开启了评审工作。市财政、发改、自规、行政审批等部门联合评审工作小组本着“公开、公正、透明、规范”的原则,结合政策要求和项目实际,不断细化完善评审要素,从负面清单、项目手续、开工条件、资金筹措、融资与收益平衡、绩效目标和方案质量等7个方面,全面评审、择优遴选。同时,对项目逐一指导,提出修改完善意见。本次共评审项目34个,总投资91.2亿元,债券总需求45.3亿元。
政府专项债券是落实积极财政政策的重要抓手,是持续扩大有效投资、促进经济增长的积极举措。下一步,我市将全力做好专项债券项目后续评审工作,以高质量项目支持全市经济高质量发展。