各县(区)交通运输局,局属各单位:
现将《2022 年全市交通运输法治工作要点》印发给你们,请
结合本单位实际,认真贯彻落实。
约彩365官方网站下载_365游戏大厅ios_手机彩票365网址交通运输局
2022年4月6日
2022 年全市交通运输法治工作要点
2022 年全市交通运输法治工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及中央全面依法治国工作会议精神,全面贯彻落实习近平法治思想,以进一步深化交通运输法治政府部门建设为主线,统筹推进交通运输执法、普法和执法监督重点工作,坚持以法治引领规范交通运输改革发展,为我市交通运输行业高质量发展提供有力的法治保障。
一、持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实,进一步深化交通运输法治政府部门建设
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务,将《习近平法治思想学习纲要》作为党组(党委)理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容,坚持持续学、深入学,弄通悟透习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。同时,结合交通运输工作实际,把习近平法治思想贯彻落实到交通运输领域的各方面和全过程。
(二)深化落实法治政府部门建设要求。根据《中共约彩365官方网站下载_365游戏大厅ios_手机彩票365网址委关于印发〈法治宝鸡建设实施方案(2021-2025 年)〉〈约彩365官方网站下载_365游戏大厅ios_手机彩票365网址推进法治社会建设实施方案(2021-2025 年)〉的通知》部署,制定落实交通运输法治建设实施方案,把全市交通运输工作全面纳入法治轨道。各单位党政主要负责人履行法治政府部门建设第一责任人职责,对法治政府建设重要工作亲自部署、亲自抓,统筹推进法治政府部门建设各项工作。及时报送和发布年度法治政府建设情况。
(三)持续加强合法性与公平竞争审查工作。按规定做好行政规范性文件、重大行政决策等合法性审查、报备和公平竞争审查工作,切实把好法定权限、程序、内容、责任关口。认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行例》《陕西省重大行政决策程序暂行规定》,配合做好各项法律法规规章的立法征求意见工作,提高决策质量和效率。各单位应根据需要配备、聘请法律顾问,进一步加大法律顾问、公职律师对合法性审查、法律服务等工作的参与力度,有效发挥好智囊、助手作用。
(四)持续做好行政复议和应诉工作。按照行政复议改革要求,加强与行政复议机构的衔接,配合做好行政复议工作。不断完善行政复议、应诉文书及相关材料的管理,分析研究行政复议和应诉案件的案例,提高行政复议、应诉能力,有效预防、化解矛盾纠纷。
二、持续加强执法规范化建设,提升交通运输行政执法效能
(一)巩固深化专项整治行动成果。贯彻落实《约彩365官方网站下载_365游戏大厅ios_手机彩票365网址交通运输行政执法规范化长效机制实施方案》,聚焦执法突出问题,建立问题清单管理机制,实现问题查摆常态化、整改工作制度化,不断优化和改进交通运输执法工作,实现交通运输行政执法规范化长效治理。
(二)建立健全执法队伍建设长效机制。贯彻落实《约彩365官方网站下载_365游戏大厅ios_手机彩票365网址交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案(2021—2023 年)》,加强执法队伍培训,打造执法队伍培训精品课程,规范和完善说理式执法,开展技术技能比武,争创执法规范化样板。年内,各执法机构组织 1-2 期交通运输行政执法队伍培训,持续提升执法队伍综合素质。
(三)全面推进执法规范化建设。持续推进“四基四化”建设,按要求完成执法场所建设、执法车辆喷涂和执法服装采购等工作,不断提升交通运输行政执法规范化建设。认真落实行政执法“三项制度”,坚持严格规范公正文明执法,定期开展交通运输执法案卷评查活动,全面提高全市交通运输执法水平和质量。
(四)全面加强全行业执法监管。常态化开展出租汽车执法检查,落实疫情防控措施,促进文明服务,维护行业稳定和经营秩序;突出“两客一危”和客运站场重点监管,保障道路运输市场安全稳定;加强大型普货运输企业检查频次,及时补齐短板;强化路域执法监管,严厉打击和依法查处各类侵占、损坏路产、侵犯路权的违法行为;强化涉路施工监管,严防擅自挖掘占用公路行为,坚决查处超许可范围施工行为;强化路面治超和源头监
管,突出重点区域、重点路段、重点企业,严厉打击违法超限运输行为;推进跨领域跨部门联合执法,形成联合执法长效机制,为全市交通高质量发展护航。
三、持续推进 “放管服”改革,优化交通运输法治营商环境
(一)继续做好简政放权工作。贯彻落实中、省层面设定的行政许可事项清单,做好权责清单的动态公布。持续推动完成政务服务高频事项“跨省通办”改革,逐步扩大电子证照适用范围,深化信息互联共享,力争取得实效、便企利民。继续做好简政放权工作,配合完成“证照分离”改革等相关工作。
(二)加强事前事中事后全过程监管。认真贯彻落实《约彩365官方网站下载_365游戏大厅ios_手机彩票365网址交通运输局关于加强和规范交通运输事中事后监管的通知》,全面夯实监管责任、创新和完善监管方式,动态调整“双随机、一公开”监管平台信息数据库,提升监管能力和水平,推进行业自律和社会监督。进一步加强事前事中事后监管衔接,推进信息互通互联互享。
(三)加强信用体系建设。按照全市交通运输相关信用评价制度,继续做好约彩365官方网站下载_365游戏大厅ios_手机彩票365网址公共信用信息平台行政许可、行政处罚信息的“双公示”工作,开展行业信用评价和诚信宣传,积极推进联合惩戒,提升信用监管效能。
四、扎实开展法治宣传教育培训,强化交通运输法治文化建设
(一)深入推进交通运输行业普法工作。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,完善普法责任清单。组织做好《约彩365官方网站下载_365游戏大厅ios_手机彩票365网址交通运输系统法治宣传教育第八个五年规(2021—2025 年)》的贯彻落实,认真开展“12.4”国家宪法日和宪法宣传周宣传教育活动,通过加强新媒体新技术在普法中的运用,增强普法的针对性和实效性。
(二)扎实开展法律专题学习工作。安排开展 3 次以上领导干部集体学法活动,把宪法法律学习列为党组(委)理论中心组学习的重要内容。开展法律大讲堂,将新修订的交通运输相关法律法规作为重点学习内容,配合推进不合理罚款清理后续工作。
(三)统筹开展法治培训工作。把法治教育作为入职培训、晋级培训、业务培训的必训内容。组织参加交通运输领导干部法治政府部门建设培训,不断提升运用法治思维解决问题、应对风险的能力。